Олег Полюхович: «Середня кількість розглянутих за 2023 рік суддею Рівненського апеляційного суду справ зросла на 100 проваджень»

У Рівненському апеляційному суді підбили підсумки роботи за минулий рік та обговорили проблемні питання здійснення судочинства в умовах воєнного стану.

Голова апеляційного суду Олег Полюхович у своєму виступі увагу присутніх зосередив на загальних показниках руху справ та матеріалів, а також на завантаженості суддів та зазначив, що у  2023 році на розгляді суду апеляційної інстанції перебувало 6 231 судова справа та матеріал. За цей період із числа справ, що перебували на розгляді, до суду надійшли 5 572 судові справи та матеріали. В порівнянні з аналогічним періодом минулого року кількість справ, що надійшли на розгляд  суду, збільшилась на 27,71%  (у  2022 році надійшло 4 363 справи та матеріали).

— Як і торік, серед справ, що надійшли на розгляд до суду, переважають справи та матеріали кримінального судочинства (64,07%), — уточнив Олег Іванович. — Оскільки тривалий час не вирішується питання про призначення нових суддів, обрання суддів на посади безстроково та переведення суддів, зростає навантаження на суддів, які мають повноваження та негативно впливає на оперативність розгляду справ. Так, середньомісячне надходження  у 2022 році на одного суддю становило 22,02 справи (розрахунок здійснено на чисельність суддів апеляційного суду, яка відповідно до наказу ДСА України, становить 23 судді).  Фактично працювали 8 суддів (до 05.06.2023 року – 10 суддів), середньомісячне надходження справ та матеріалів на одного суддю становить 56,28 справ та матеріалів. Середньомісячне надходження справ та матеріалів на суддів апеляційного суду упродовж 2023 року становить: на судову палату з розгляду кримінальних справ – 28,18 справ (фактично працювали 3 судді); на судову палату з розгляду цивільних справ – 18,59 справи (працювали – 7 суддів); на  суддів, які розглядають апеляційні скарги у справах про адміністративні правопорушення — 17,61 справ (4 судді); на слідчих суддів (5 суддів)  — 48 матеріалів.

Середня тривалість розгляду справи суддями становить 44 дні, тобто зменшилась на 26 днів, середня тривалість розгляду справи у 2022 році становила 70 днів. Такий показник зменшився у всіх категоріях справ.

Загалом упродовж 2023 року судді Рівненського апеляційного суду розглянули  5 629 справ та матеріалів, що становить 90,34 відсотка від загальної кількості, які знаходились на розгляді. У  2022  році розглянуто 4 632 справи та матеріали, що становить 87,5 відсотка від загальної кількості, які знаходилися на розгляді.

Так, протягом  2023 року судовою палатою з розгляду кримінальних справ  розглянуто  452  кримінальні провадження, що на 1,74 % менше в порівнянні з аналогічним періодом 2022 року (460).

Залишок кримінальних проваджень  на кінець звітного періоду становить 198 проваджень, що на 13 одиниць або 6,16% менше, ніж в аналогічному періоді 2022 року (залишок становив 211 проваджень).

У звітному періоді переглянуто вироки відносно 171 особи, що на 17,79% менше в порівнянні з аналогічним періодом 2022 року  (208 осіб). Із них задоволено апеляційні скарги відносно 77 осіб, відносно 94 осіб вироки залишено без змін.

Упродовж 2023 року апеляційний суд переглянув апеляційні скарги на ухвали місцевих судів стосовно 228 осіб, що на 4,59% більше, ніж у 2022 році (переглянуто ухвали відносно 218 осіб).

У звітному періоді суд розглянув апеляційні скарги на ухвали слідчих суддів місцевих судів стосовно 320 осіб, що на 24,03% більше, ніж у 2022 році (258 осіб).

Найбільше в апеляційному порядку оскаржувались ухвали слідчих суддів, постановлених Рівненським міським судом, стосовно 181 особи або 56,56%.

 У 2023 році, відповідно до ст.248 КПК України,  слідчими суддями апеляційного суду під час досудового розслідування розглянуто 2 640 клопотань про надання дозволу на проведення негласної слідчої (розшукової) дії, що на 65,31% більше в порівнянні з 2022 роком (розглянуто 1 597 клопотань). Серед розглянутих задоволено 2 588 клопотань.

Протягом звітного періоду постановлено 83 ухвали за поданнями про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції (ст. 34 КПК) (проти 85 ухвал у 2022 році), із них 67 подань задоволено,  тобто 80,72%.

Протягом 2023 року 44 кримінальні провадження направлено з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів (проти 48 проваджень у 2022 році).

Заступник голови Рівненського апеляційного суду Степан Шимків та суддя-секретар судової палати з розгляду цивільних справ Надія Ковальчук обговорили з суддями проблемні питання дотримання норм цивільного і цивільного процесуального законодавства.

Степан Степанович, крім того, у своєму виступі навів статистичні дані та зауважив, що для перегляду судових рішень у цивільних справах за апеляційними скаргами до суду надійшло 1 198 справ, із них 920 справ для перегляду рішень та  275 — ухвал місцевих судів, що на 9,71% більше ніж у 2022 році (1092 справи). 

Всього ж на розгляді апеляційного суду перебувало 1 500 цивільних справ та матеріалів, що на 7,18% менше, ніж за аналогічний період минулого року (перебувало 1 616 справ).

За наслідками перегляду апеляційних скарг у 2023 році завершено апеляційне провадження по 1 233 цивільних справах, із них по 23 апеляційних скаргах відмовлено у відкритті провадження; 98 апеляційних скарг повернуто, у тому числі 7 повернуто у зв’язку з відкликанням апеляційної скарги; 1 112 апеляційних скарг розглянуто по суті.

Залишок справ на кінець звітного періоду становить 267 справ, що на 36 справ, або 11,88% менше, ніж за аналогічний період 2022 року (303 справи).

Питома вага справ, у яких апеляційні скарги задоволено (447), від кількості справ щодо яких закінчено провадження (1 112), становить 40,20%.

Про категорії справ, які є найбільш оскаржуваними, розповіла суддя-секретар судової палати з розгляду цивільних справ Рівненського апеляційного суду Надія Ковальчук. Доповідачка зазначила, що найбільш оскаржуваними категоріями цивільних справ, які перебували на розгляді у суді,  є спори, що виникають з правочинів (208 справ або 24,13%); із сімейних правовідносин  — 160 справ або 18,56%; спори про недоговірні зобов’язання  – 119 справ або 13,81%;  спори, що виникають із земельних відносин – 114 справ або 13,23%; із трудових правовідносин – 94  справи або 10,90%; спори щодо права власності чи іншого речового права на нерухоме майно (крім землі) — 50 справ, або 5,80%.

Кількість ухвалених апеляційним судом нових рішень (269)  у порівнянні з  2022 роком (260) незначно збільшилась на 3,46%.

Суддя-секретар судової палати з розгляду кримінальних справ Рівненського апеляційного суду Тетяна Збитковська увагу присутніх зосередила на питаннях застосування кримінального та кримінального процесуального судочинства.

Тетяна Іванівна також зауважила, що  впродовж 2023 року до Рівненського апеляційного суду надійшло 765 справ  для перегляду постанов у справах про адміністративні правопорушення проти 764 справ у 2022 році. Всього на розгляді перебувало 877 справ про адміністративні правопорушення. За результатами розгляду 716 апеляційних скарг у справах про адміністративні правопорушення залишено без змін постанови щодо 512 осіб або 71,51%; скасовано — 194 осіб або 27,09%; змінено — 10 осіб або 1,40%. 

Найбільший показник з надходження справ складають справи про вчинення особою правопорушення, передбаченого ст.130 КУпАП (керування транспортними засобами або суднами особами, які перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції) – 396 справ або 51,76%; ст.124 КУпАП (порушення правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна) – 83 справи або 10,85%; порушення митних правил – 84 справи або 10,98%; ст.173-2 КУпАП (вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, невиконання термінового заборонного припису або неповідомлення про місце свого тимчасового перебування) – 38 справ або 4,97%; військові адміністративні правопорушення – 30 справ або 3,92%; ст.173 КУпАП (дрібне хуліганство) – 18 справ або 2,35%. Крім того,  до суду надійшло 10 справ (1,31%) про притягнення осіб до адміністративної відповідальності за вчинення ними корупційного правопорушення (порушення вимог щодо повідомлення про конфлікт інтересів), що на 233,33% більше ніж у 2022 році (3 справи).

З огляду на зазначені вище цифри, судді Рівненського апеляційного суду забезпечили своєчасне вирішення більшості судових справ та матеріалів, попри те, що середня кількість розглянутих за поточний рік  суддею справ збільшилась на  100 проваджень та становить 563 справи у 2023 році, проти 463 справ у 2022 році.

Невирішеними на кінець року залишилося 602 справи та матеріали або кожна десята справа, що перебувала  на розгляді, що на 9% менше у порівнянні з залишком справ на кінець 2022 році (662 справи). 

У 2023 році до суду надійшло 950 заяв (скарг), судових рішень, у яких справлявся судовий збір на суму 3 017 851 гривня.