Апеляційний суд відмовив митниці в задоволенні апеляційної скарги про визнання волинянина винним у порушенні митних правил

У 2022 році, на початку повномасштабного вторгнення російської федерації до України, 29-річний житель Ківерецького району, що на Волині, перемістив через митний кордон за спрощеною процедурою два автомобілі марок «MITSHUBISHI L200 4 LIFE 4 WD» та «VOLKSWAGEN T4» у якості гуманітарної допомоги для військових частин. Один із цих автомобілів у 2024 році під час бою був вщент знищений, інший донині використовується для військових цілей та захисту країни від збройної агресії, і жоден з них на цивільний облік не реєструвався, а перебувають транспортні засоби на обліку у військових частинах.      

Рівненський апеляційний суд переглянув постанову місцевого суду, оскаржену представником Рівненської митниці, якою провадження у справі про притягнення жителя Волинської області П. до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483, ч.1 ст. 485 Митного кодексу України (далі у тексті — МК України), закрито у зв’язку з відсутністю у його діях складу адміністративних правопорушень.

Апелянт просив скасувати оскаржену постанову та визнати перевізника  винним за вказаними статтями МК України й застосувати до нього адміністративне стягнення в межах санкції статті за більш серйозне правопорушення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків товару — безпосереднього предмета порушення митних правил, з конфіскацією автомобіля «MITSHUBISHI L200» вартістю у понад 270 тисяч гривень.   

Апеляційний суд відмовив митниці у задоволенні апеляційної скарги, вважаючи оскаржену постанову законною та обґрунтованою.

Із матеріалів справи відомо, що 9 квітня 2022 року волинянин через пункт пропуску «Ягодин» на територію України на спецтранспорті ввіз два автомобілі «MITSHUBISHI L200» та «VOLKSWAGEN T4», надавши з-поміж необхідних документів декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, де отримувачами вказана військова частина.

У протоколах про порушення митних правил від 30 липня 2025 року вказано, що відповідно до листа Департаменту боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Держмитслужби, автомобіль «MITSHUBISHI L200» не надходив на адресу військової частини.

Інформація про митне оформлення у митний режим «Імпорт» та сплату митних платежів у матеріалах справи відсутня.

З огляду на це, митний орган інкримінував перевізникові дії за двома статтями МК України: ч.1 ст. 483 (дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу України, як підставу для переміщення товару гуманітарної допомоги документа, що містить неправдиві відомості щодо одержувача товару) та ч.1 ст. 485 (дії, спрямовані на неправомірне звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру, а також інші протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів шляхом використання товарів, стосовно яких надано пільги щодо сплати митних платежів).

Апеляційний суд погодився із висновком суду попередньої інстанції про відсутність у діях П. складу адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 483, ч. 1 ст. 485 МК України.

Відповідно до підпункту 5 пункту 43 Закону України «Про внесення змін до Митного кодексу України та інших законів України щодо деяких питань адміністративної відповідальності за порушення митних правил, уточнення порядку виконання окремих митних процедур та усунення термінологічних неузгодженостей» від 25.03.2025 № 4323-ІХ, у розділі ХХІ «Прикінцеві та перехідні положення» доповнити пунктами 9-49 і 9-50 такого змісту: «9-50. Особа звільняється від адміністративної відповідальності за вчинення порушень митних правил, передбачених статтями 483 і 485 цього Кодексу, у разі добровільної (без попереднього або наступного відшкодування вартості)  передачі Збройним Силам України, добровольчим формуванням територіальних громад, Національної гвардії України, Службі безпеки України, Службі зовнішньої розвідки України, Державній прикордонній службі України, Міністерству внутрішніх справ України, іншим утворенням відповідно до законів України військовим формуванням, їх з’єднанням, військовим частинам, підрозділам, а також військовослужбовцям для використання під час здійснення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, безпеки населення та захисту інтересів держави у зв’язку з військовою агресією російської федерації проти України (далі в цьому пункті — набувачі гуманітарної допомоги), транспортних засобів, що класифікуються у товарних позиціях 8703, 8704 згідно з УКТ ЗЕД, ввезених на митну територію України та визнаних гуманітарною допомогою у період з 24 лютого 2022 року до 1 квітня 2024 року, за умови документального підтвердження факту передачі таких транспортних засобів будь-якому набувачу гуманітарної допомоги, зазначеному у цьому пункті».

Чинне законодавство вказує, що відповідальність за ст.ст. 483, 485 МК України настає за наявності вини у формі умислу.

З декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, легкові автомобілі «MITSHUBISHI L200» та «VOLKSWAGEN T4» були зареєстровані як гуманітарна допомога, отримувач — військова частина.

Згідно з рішення Рівненської обласної військової адміністрації, спірні автомобілі, ввезені на територію України через пункт пропуску «Ягодин» із 08.04 по 16.04.2022 року, визнані гуманітарною допомогою, отримувачами вказані дві військові частини.

Після ремонту обидва автомобілі відповідно до актів передачі-приймання матеріальних цінностей були передані різним військовим частинам.

Суду відомо, що автомобіль «VOLKSWAGEN T4» донині використовується для військових цілей та захисту країни від збройної агресії, а «MITSHUBISHI L200» був знищений у ході бойових дій у 2024 році.

 Обидва транспортні засоби перебувають на обліку у військових частинах.

Волинянин добровільно (без попереднього або наступного відшкодування вартості) передав автомобілі для ремонту Товариству для наступної передачі військовим частинам як набувачам гуманітарної допомоги.

Передавши автомобіль «MITSHUBISHI L200» для іншої військової частини як отримувача гуманітарної допомоги, перевізник хоча й допустив порушення митних правил, проте його умисел не був спрямований на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, а на добровільну безоплатну передачу транспортного засобу для військової частини.

Умисел волинянина не був спрямований на вчинення інкримінованих йому правопорушень. Він діяв із гуманних мотивів, проявив активну громадянську позицію та високий рівень соціальної відповідальності й правосвідомості з метою захисту України від збройної агресії рф, оскільки військові оперативно потребували транспортних засобів підвищеної прохідності, що пояснює недотримання формальностей правильної передачі автомобіля.

Більше того, матеріали справи не містять доказів, що вказані вище автомобілі використовуються в цивільному обороті або для потреб цивільного населення, тобто на цивільний облік не реєструвалися, що свідчить про їх  використання для військових цілей та захисту країни від збройної агресії, і це доводиться матеріалами справи.

Постанова Рівненського апеляційного суду від 06 травня 2026 року у справі № 569/20313/25 (провадження № 33/4815/553/26).