Отримуйте інформацію лише з офіційних джерел
Єдиний Контакт-центр судової влади України 044 207-35-46
Рівненський апеляційний суд переглянув постанову місцевого суду, оскаржену військовослужбовцем ЗСУ, якою його визнано винним у керуванні транспортним засобом у стані наркотичного сп’яніння (ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі у тексті — КУпАП)), стягнуто з нього 17 000 гривень та позбавлено права керування транспортними засобами впродовж року.
В апеляційній скарзі особа, яку суд притягнув до адмінвідповідальності, вказала на порушення процедури освідування, визначеної законом.
З огляду на це — військовик просив скасувати оскаржене ним судове рішення, а провадження у справі закрити.
Суд апеляційної інстанції, перевіривши матеріали справи, прийшов до висновку про задоволення апеляційної скарги, виходячи з наступного.
Із протоколу про адміністративне правопорушення відомо, що у травні цього року працівники поліції на автодорозі Городище-Рівне-Старокостянтинів зупинили легковий автомобіль, за кермом якого перебував військовослужбовець. Водія доправили до медичного закладу та за допомогою експрес-тесту провели огляд на стан наркотичного сп’яніння, котрий показав позитивний результат.
Апеляційний суд не погодився з висновком суду першої інстанції про доведеність вини водія у вчиненні інкримінованого правопорушення, зважаючи на норми та вимоги чинного законодавства.
Порядок виявлення у водіїв ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння визначається статтею 266 КУпАП, Інструкцією «Про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції» (далі у тексті — Інструкція), затвердженою спільним наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров’я України від 9 листопада 2015 року № 1452/735, а також Порядком направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду (далі у тексті — Порядок), затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 року № 1103.
Відповідно до пункту 12 розділу Інструкції, у разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного чи іншого сп’яніння, або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками, визначеними в пункті 4 розділу І цієї Інструкції, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров’я.
У пунктах 6,7,8 розділу ІІІ Інструкції зазначено, що проведення лабораторних досліджень на визначення наркотичного засобу або психотропної речовини обов’язкове. Метою лабораторного дослідження є виявлення або уточнення наявних речовин, що здатні спричинювати стан сп’яніння.
Обов’язковість лабораторних досліджень при проведенні освідування водія на стан наркотичного сп’яніння передбачено п. 10 Порядку, який регламентує, що огляд водія транспортного засобу в закладі охорони здоров’я проводиться в будь-який час доби із застосуванням спеціальних технічних засобів (законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, які відповідають вимогам законодавства про метрологію та метрологічну діяльність), тестів на вміст наркотичного засобу або психотропної речовини в організмі особи. У разі позитивного результату тесту обов’язковим є підтвердження наявності наркотичного засобу або психотропної речовини лабораторним дослідженням.
Пунктами 14,15 розділу ІІІ Інструкції встановлено, що за результатами огляду на стан сп’яніння та лабораторним дослідженням встановлюється діагноз, який вноситься до акта медичного огляду.
З висновку лікаря, у якому відсутні відомості щодо стану сп’яніння водія (алкогольного чи наркотичного), а також немає підпису особи, яка проводила огляд, та відеозапису з нагрудної камери працівника поліції вбачається, що освідування військового здійснювалося за допомогою швидкого тесту, який показав позитивний результат.
У порушення Інструкції та Порядку, лабораторне дослідження біологічного середовища водія (газової (рідинної) хромато-мас-спекторометрії на вміст наркотичного засобу), що є обов’язковою умовою при освідуванні водія на стан наркотичного сп’яніння, — не проводилося.
Наведені обставини дають підстави вважати неналежним висновок лікаря, оскільки цей документ лежить в основі обґрунтування протоколу про адміністративне правопорушення, що в розумінні ст. 251 КУпАП за своєю правовою природою не може бути самостійним беззаперечним доказом, а обставини, викладені в ньому, повинні бути перевірені за допомогою інших доказів, котрі б підтверджували вину особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, і не викликали сумніви суду.
Крім того, відповідно до результатів лабораторного дослідження біологічного середовища водія, яке було проведено наступного дня у приватному порядку, наркотичних речовин виявлено не було.
Зважаючи на зазначене вище, Рівненський апеляційний суд ухвалив рішення про скасування оскарженої водієм постанови суду першої інстанції та закриття провадження у зв’язку з відсутністю в діях водія складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.
_03_03.png)
